12月2日,第(dì)十三屆(jie)全國人(ren)大二次(ci)會議開(kāi)幕,在2019年(nian)政府工(gong)作任務(wu)中,醫藥(yào)行業接(jiē)下來的(de)工作重(zhong)心将會(hui)在保障(zhang)基本醫(yī)療衛生(shēng)服務、深(shen)化公立(lì)醫院綜(zong)合改革(gé)、發展社(shè)區養老(lao)服務、支(zhī)持中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuang)新發展(zhan)、強化疫(yì)苗全程(chéng)監管、培(péi)育生物(wu)醫藥産(chǎn)業集群(qun)等方面(miàn)。
看點如(ru)下:
一、2018年(nian)工作回(hui)顧
深化(huà)醫療、醫(yī)保、醫藥(yao)聯動改(gai)革。穩步(bu)推進分(fèn)級診療(liáo);
提高居(ju)民基本(ben)醫保補(bǔ)助标準(zhun)和大病(bìng)保險報(bao)銷比例(lì);
加快新(xin)藥審評(ping)審批改(gai)革,17種抗(kang)癌藥大(dà)幅降價(jià)并納入(rù)國家醫(yi)保🐉目錄(lù);
加強食(shi)品藥品(pǐn)安全監(jiān)管,嚴厲(lì)查處長(zhǎng)春長生(sheng)公司等(deng)問🏒題疫(yì)苗案件(jiàn)。
二、2019年政(zhèng)府工作(zuo)任務
1.制(zhi)造業等(děng)行業現(xian)行16%的稅(shui)率降至(zhì)13%
普惠性(xing)減稅與(yu)結構性(xing)減稅并(bìng)舉,重點(dian)降低制(zhì)造業和(hé)小微企(qi)業稅收(shou)負擔。深(shen)化增值(zhí)稅改革(gé),将制造(zào)業等行(háng)業現行(hang)16%的稅率(lǜ)降至13%,保(bao)持6%一檔(dang)的稅率(lü)不變,但(dàn)通過采(cai)取對生(shēng)産、生活(huo)性服務(wù)業增加(jiā)稅收抵(dǐ)扣等配(pèi)套措施(shi),确保所(suo)有行業(yè)稅負隻(zhī)減不增(zeng),繼續向(xiang)推進稅(shui)率三檔(dang)并兩檔(dang)、稅制簡(jian)化方向(xiàng)邁進。
2.實(shí)行“證照(zhao)分離”改(gǎi)革
今年(nian)要對所(suo)有涉企(qi)經營許(xǔ)可事項(xiàng)實行“證(zheng)照分離(lí)”改革,使(shi)企業更(gèng)便捷拿(ná)到營業(ye)執照并(bìng)盡快正(zheng)常運營(ying),堅決克(kè)服“準入(rù)不準營(yíng)”的現象(xiàng)。推行網(wǎng)上審批(pi)和服務(wu),加快實(shi)現一網(wǎng)通辦、異(yì)地可辦(bàn),使更多(duo)事項不(bu)見面辦(bàn)理,确需(xū)到現場(chǎng)辦的要(yào)“一窗受(shou)理、限時(shi)辦結”“最(zuì)多跑一(yi)次”。
3.深化(hua)大數據(jù)、人工智(zhì)能等研(yan)發應用(yong)
促進新(xin)興産業(yè)加快發(fā)展。深化(hua)大數據(jù)、人工智(zhì)能等🔴研(yán)㊙️發應用(yong),培育新(xin)一代信(xin)息技術(shù)、高端裝(zhuang)備、生物(wù)醫💋藥、新(xīn)能源汽(qi)車、新材(cai)🌈料等新(xin)興産業(ye)集群,壯(zhuàng)大數字(zì)🏒經濟。堅(jian)持包容(rong)🆚審慎監(jian)管,支持(chi)🍓新業态(tai)新模式(shì)發展,促(cu)進平台(tái)經濟、共(gòng)享經濟(ji)健康成(cheng)長。加快(kuài)㊙️在各行(hang)業各領(ling)域推進(jin)“互聯網(wang)+”。持續推(tui)動網絡(luo)提速降(jiàng)費。開展(zhǎn)🙇🏻城市千(qiān)兆寬帶(dai)入戶示(shi)範,改造(zao)提升遠(yuǎn)程教育(yu)、遠程醫(yi)療網絡(luo),推動移(yí)動網絡(luò)基站擴(kuo)容🌈升級(jí),讓用戶(hù)切實感(gǎn)受到網(wang)速更快(kuai)更穩定(ding)。
4.健全知(zhī)識産權(quan)侵權懲(chéng)罰性賠(pei)償制度(du)
加大基(jī)礎研究(jiu)和應用(yòng)基礎研(yán)究支持(chí)力度,強(qiáng)化原始(shi)創新,加(jiā)強關鍵(jiàn)核心技(ji)術攻關(guān)。健全以(yǐ)企業爲(wèi)主體的(de)産學研(yán)一體化(huà)創新機(ji)制。擴大(dà)國際創(chuang)新合作(zuò)🚶。全面加(jia)強知識(shi)🧡産權保(bao)護,健全(quan)✌️知識産(chan)權侵權(quan)懲罰性(xing)賠償制(zhì)💃🏻度,促進(jin)發明創(chuang)造和轉(zhuǎn)化運用(yòng)。科技創(chuang)新本質(zhì)上是人(ren)的創造(zao)性活動(dòng)。要充分(fèn)尊重和(hé)信任科(ke)📞研人員(yuán),賦予創(chuàng)新團隊(dui)和領軍(jun1)人才更(gèng)大的人(ren)👉财物支(zhi)配權和(he)技術路(lù)線決策(cè)👨❤️👨權。
5.大力(lì)發展社(shè)區養老(lao)服務
要(yào)大力發(fa)展養老(lao)特别是(shi)社區養(yǎng)老服務(wu)業,對在(zai)社區提(ti)供日間(jian)照料、康(kang)複護理(lǐ)、助餐助(zhu)行等服(fu)務的機(ji)構給予(yu)稅費減(jiǎn)免、資金(jīn)支持、水(shuǐ)電氣熱(re)價格優(yōu)惠等扶(fu)持,新建(jian)居住區(qu)應配套(tào)建設社(shè)區養老(lǎo)服務設(she)施,改革(ge)完善醫(yī)養結合(hé)政策,擴(kuò)大長期(qī)護理保(bao)險制度(dù)試點,讓(ràng)老年人(ren)擁有幸(xìng)福的晚(wan)年,後來(lai)人就有(you)可期的(de)未來。
6.保(bǎo)障基本(ben)醫療衛(wei)生服務(wu)
繼續提(tí)高城鄉(xiang)居民基(jī)本醫保(bao)和大病(bìng)保險保(bǎo)障水平(ping),居民醫(yi)保人均(jun1)财政補(bu)助标準(zhun)增加30元(yuán),一半用(yòng)于大病(bìng)保險。降(jiàng)低并統(tong)一大病(bing)保險起(qi)付線,報(bào)銷比例(lì)👄由50%提高(gāo)到60%,進一(yī)步減輕(qing)大病患(huàn)者、困難(nan)群衆醫(yī)療負擔(dan)。加強重(zhòng)🐪大疾病(bing)防治。我(wo)國受☔癌(ai)症困擾(rǎo)的家庭(ting)以千萬(wan)計,要實(shi)施癌症(zheng)防治🔞行(hang)動,推進(jìn)預防篩(shai)查、早診(zhěn)早治和(he)科研🤞攻(gōng)關,着力(li)緩解民(mín)生的痛(tòng)點。
7.做好(hao)常見慢(màn)性病防(fáng)治,把高(gāo)血壓、糖(tang)尿病等(deng)門診用(yong)⭐藥納🔞入(rù)醫保報(bào)銷
抓緊(jǐn)落實和(he)完善跨(kua)省異地(dì)就醫直(zhí)接結算(suàn)政策,盡(jìn)快㊙️使💯異(yi)地💃🏻就醫(yi)患者在(zài)所有定(dìng)點醫院(yuàn)能持卡(ka)看病、即(ji)時結算(suàn)✊,切實便(biàn)利流動(dòng)🥰人口和(he)随遷老(lao)人。
8.深化(hua)公立醫(yi)院綜合(hé)改革,促(cù)進社會(huì)辦醫
加(jia)快建立(lì)遠程醫(yi)療服務(wu)體系,加(jia)強基層(céng)醫護人(rén)員培養(yang),提升分(fen)級診療(liáo)和家庭(tíng)醫生簽(qian)約服務(wù)質量。堅(jiān)持預防(fang)爲主,将(jiang)新增基(ji)本公共(gong)衛生服(fu)務财政(zhèng)補助經(jing)費全部(bu)用于村(cun)和社區(qū),務必讓(ràng)基層群(qún)衆受益(yi)。
9.加強婦(fu)幼保健(jian)服務
10.支(zhi)持中醫(yī)藥事業(ye)傳承創(chuang)新發展(zhan)
11.強化疫(yi)苗全程(cheng)監管
藥(yào)品疫苗(miáo)攸關生(shēng)命安全(quan),必須強(qiang)化全程(chéng)監管,對(dui)違法☂️者(zhe)要🏃♂️嚴懲(cheng)不貸,對(duì)失職渎(du)職者要(yào)嚴肅查(cha)辦,堅決(jue)守住人(rén)民群衆(zhōng)生命健(jian)康的防(fáng)線。
12.完善(shan)社會保(bao)障制度(du)和政策(cè)
推進多(duō)層次養(yǎng)老保障(zhàng)體系建(jian)設。落實(shí)基本醫(yi)療保險(xian)接續政(zhèng)策。适當(dāng)提高城(chéng)鄉低保(bao)、專項救(jiu)助等标(biao)準,加強(qiáng)困境兒(ér)童保障(zhang)。加大城(chéng)鎮困難(nan)職工脫(tuo)困力度(dù)。提升殘(can)疾預防(fáng)和康複(fu)服務水(shui)平。